Big Pharma muss möglicherweise Regierungsgeschäfte im WHO-Entwurf für Pandemie-Regeln offenlegen

17.11.2022 | 19:09

Pharmazeutische Unternehmen könnten gezwungen werden, die Preise und Vereinbarungen für Produkte, die sie zur Bekämpfung künftiger Pandemien herstellen, offen zu legen. Dies sieht eine neue Regelung vor, die von der Weltgesundheitsorganisation ausgearbeitet und von Reuters überprüft wurde.

In einem Entwurf für das Pandemie-Abkommen der WHO, das hoffentlich von den 194 Mitgliedsländern der UN-Gesundheitsorganisation angenommen wird, wird gefordert, dass Unternehmen die Bedingungen für öffentliche Aufträge offenlegen müssen. [L1N32D1U4]

Er besagt, dass die öffentliche Finanzierung der Entwicklung von Impfstoffen und Behandlungsmethoden transparenter sein und Bestimmungen enthalten sollte, die sicherstellen, dass die daraus resultierenden Produkte gleichmäßig über die Welt verteilt werden.

Das Ziel des Paktes, der gemeinhin als Pandemievertrag bekannt ist, besteht darin, zu verhindern, dass die nächste Pandemie so verheerend ausfällt wie COVID-19 und die globale Reaktion zu verbessern, die viele der ärmsten Länder der Welt zurückließ.

Während der Pandemie wurden viele Geschäfte, die Regierungen mit Pharmaunternehmen gemacht haben, vertraulich behandelt, so dass sie kaum die Möglichkeit hatten, die Arzneimittelhersteller zur Verantwortung zu ziehen.

Ein Sprecher der WHO sagte, es seien die Mitgliedsstaaten, die den aktuellen Prozess hin zu einem neuen Abkommen vorantreiben würden.

"Der Prozess ist offen, transparent und mit dem Input von anderen Stakeholdern, einschließlich aller interessierten Stakeholder und der Öffentlichkeit, die bei öffentlichen Konsultationen Kommentare abgeben können."

Das Abkommen befindet sich in einem frühen Stadium und wird sich im Laufe der Verhandlungen mit den Mitgliedstaaten und anderen Interessengruppen wahrscheinlich noch ändern. Der Entwurf wird ihnen am Freitag in einer Sitzung vollständig vorgelegt, nachdem er Anfang der Woche in Umlauf gebracht wurde.

Das Dokument ist vage, was passiert, wenn sich Länder, die unterschreiben, nicht an die Regeln halten und wenn Unternehmen diese nicht einhalten. Die UN-Organisation kann Unternehmen nicht dazu zwingen, ihre Regeln zu befolgen.

Der Vorschlag könnte auch auf den Widerstand der pharmazeutischen Industrie stoßen, die in einem rasanten Wettlauf Impfstoffe und Behandlungen entwickelt hat, die für die Bekämpfung des Virus, das weltweit mehr als 6,5 Millionen Menschen getötet hat, entscheidend waren.

Pfizer und seine Partner BioNTech, Moderna und AstraZeneca haben weniger als ein Jahr nach dem ersten Auftreten des Virus in China im Dezember 2019 Impfstoffe getestet, entwickelt und auf den Markt gebracht.

Thomas Cueni, Generaldirektor der International Federation of Pharmaceutical Manufacturers and Associations (IFPMA), bezeichnete den Entwurf als einen "wichtigen Meilenstein", fügte jedoch hinzu, dass es wichtig sei, die Art und Weise, wie Pharmaunternehmen innovieren und ihr geistiges Eigentum (IP) schützen, nicht zu untergraben.

Der Entwurf erkennt die Bedeutung des geistigen Eigentums an, sagt aber auch, dass es bessere Mechanismen für den Austausch von Fachwissen geben muss, damit mehr Unternehmen im Krisenfall Impfstoffe und Medikamente produzieren können.

"Wenn der Entwurf so umgesetzt würde, wie er heute verfasst ist, würde er höchstwahrscheinlich unsere kollektive Fähigkeit zur schnellen Entwicklung und Ausweitung von Gegenmaßnahmen und zur Gewährleistung eines gerechten Zugangs zu diesen Maßnahmen eher untergraben als erleichtern", fügte Cueni hinzu.

Der Entwurf schlägt auch einen Peer-Review-Mechanismus vor, um die Pandemiebereitschaft der Länder zu bewerten, sowie eine bessere allgemeine Gesundheitsversorgung, mehr inländische Finanzmittel für die Prävention und Bekämpfung von Pandemien und einen besseren Zugang für die WHO, um die Ursachen von Ausbrüchen zu untersuchen.

Lawrence Gostin, Professor am Georgetown Law in Washington D.C., der die WHO verfolgt, sagte, das Abkommen könnte einen Wendepunkt darstellen und das "skrupellose" Horten von Impfstoffen, das während der COVID-19 beobachtet wurde, korrigieren.

"Der Entwurf ist in der Tat weitreichend und mutig - die Hindernisse sind jedoch der politische Widerstand und die Rückschläge der Industrie", sagte er.

EIN LANGER WEG LIEGT VOR UNS

Der Generaldirektor der WHO, Tedros Adhanom Ghebreyesus, bezeichnete das Abkommen als eine einmalige Gelegenheit, die globalen Gesundheitsvorschriften zu stärken.

Die Verfassung der UN-Organisation stattet sie mit beträchtlichen Befugnissen aus, um internationale Vereinbarungen zu treffen, aber in ihrer 74-jährigen Geschichte hat sie dies nur einmal getan, nämlich 2005 mit dem Tabakabkommen.

Die Verhandlungen über den Pakt begannen im Februar und machten im Juli einen wichtigen Schritt, als die Länder zustimmten, das neue Abkommen trotz früherer Vorbehalte aus Washington rechtsverbindlich zu machen. Die nächste formelle Sitzung des Gremiums findet im Dezember statt, aber es liegt noch ein langer Weg vor uns: Das Abkommen wird voraussichtlich frühestens 2024 verabschiedet werden.

"Einige der anstehenden Diskussionen werden unangenehm werden", sagte ein westlicher Diplomat und bezog sich dabei auf Themen wie geistiges Eigentum und Preistransparenz.

Einige Großmächte hätten jedoch ein echtes Interesse an einer Einigung. "Es besteht der Appetit, die Themen zu erkunden, auch die schwierigen".

© MarketScreener mit Reuters 2023
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