Trotz einer umfassenden Rentenreform im Jahr 2019 steigen die Ausgaben für Pensionen und Rentenleistungen weiter an, was auf die alternde Bevölkerung und Lulas Politik zurückzuführen ist, die Leistungen stärker als die Inflation zu erhöhen.
Finanzminister Rogerio Ceron sagte letzte Woche, dass die Rentenausgaben "immer noch Aufmerksamkeit verdienen" und möglicherweise "Maßnahmen erfordern, die der Dynamik dieser Ausgaben ein Wachstum ermöglichen, das mit der mittel- und langfristigen fiskalischen Nachhaltigkeit vereinbar ist."
Jüngste Daten des Finanzministeriums zeigen, dass das Rentendefizit in der größten Volkswirtschaft Lateinamerikas in den 12 Monaten bis März 4% des Bruttoinlandsprodukts (BIP) erreicht hat, einschließlich der Beamten und Militärs.
Planungsministerin Simone Tebet sagte in einem am Montag veröffentlichten Interview mit Valor Economico, dass sie Vorschläge diskutiere, die Renten und Sozialleistungen von einer Politik der realen Erhöhung des Mindestlohns abzukoppeln.
"Wir werden das aus Überzeugung oder aus Notwendigkeit tun müssen", sagte Tebet laut dem Interview. "Ich muss das Menü der Anpassungen für Präsident Lula vorbereiten, damit er entscheiden kann, ob und wann er es vorantreiben kann", fügte sie hinzu und betonte, dass das letzte Wort der Präsident haben wird.
Frühere Regierungen haben solche Vorschläge, die lange Zeit auf den Widerstand von Lulas linker Arbeiterpartei gestoßen sind, erwogen und wieder verworfen. Allerdings haben die Beamten ihre Bedenken bezüglich der Rentenausgaben immer lauter geäußert.
Finanzminister Fernando Haddad empfahl am Donnerstag in den sozialen Medien einen Artikel des Ökonomen Braulio Borges, in dem er sich für eine Haushaltsanpassung durch höhere Einnahmen und Ausgabenkürzungen ausspricht und die Abkopplung der Rentenuntergrenze vom Mindestlohn als "entscheidendes Element" bezeichnet.
Borges argumentierte, dass der Mindestlohn real angepasst werden sollte, um die Produktivitätsgewinne der Arbeit widerzuspiegeln, aber die Renten und Pensionen sollten nur ihre Kaufkraft im Laufe der Zeit erhalten.
Solche Änderungen könnten Lula schwer zu vermitteln sein. Er sagte kürzlich bei einem Treffen mit Beratern hinter verschlossenen Türen, dass die derzeitige Politik der realen Zuwächse beim Mindestlohn auf Kosten aller anderen beibehalten werden sollte, so ein Mitglied des Wirtschaftsteams.
Nachdem es jahrelang keine realen Zuwächse gegeben hatte, verabschiedete Lula 2023 ein Gesetz, das vorsieht, dass die jährlichen Mindestlohnanpassungen die am INPC-Index gemessene Inflation der vorangegangenen 12 Monate plus die BIP-Wachstumsrate der beiden Vorjahre berücksichtigen müssen.
Dieselbe Regierungsquelle, die um Anonymität bat, um das heikle Thema zu besprechen, sagte, es sei noch unklar, wie Lula auf die Idee der Abkopplung der Renten vom Mindestlohn reagieren würde.
Über 60% der Rentenempfänger verdienen den Mindestlohn und profitieren direkt vom derzeitigen Korrektursystem, was das Thema zu einem heiklen Thema für den Präsidenten und seine linke Basis macht.
Oberhalb des Mindestlohns werden die Renten seit Jahren nur durch die Inflation angepasst.
Lula bekräftigte unterdessen letzte Woche ein Wahlversprechen mit starken fiskalischen Auswirkungen, bis zum Ende seiner Amtszeit die Einkommenssteuerbefreiung für Arbeitnehmer mit einem Einkommen von bis zu 5.000 Reais (986 $) zu erhöhen, verglichen mit der derzeitigen Befreiung von bis zu 2.824 Reais, was zwei Mindestlöhnen pro Monat entspricht.
($1 = 5,0698 Reais) (Berichterstattung durch Marcela Ayres und Bernardo Caram, Bearbeitung durch Brad Haynes und Marguerita Choy)
