Der 38-jährige Elektriker und Vertreter von 12 anderen Dörfern beschwerten sich vor drei Jahren bei der Weltbank-Tochter International Finance Corporation (IFC), dass der Projektentwickler, die staatlich unterstützte Compagnies des Bauxites de Guinee (CBG), die seit 1973 entstandenen Schäden nicht wiedergutgemacht habe.

Die Dorfbewohner fordern, dass ihr abgebautes Land rehabilitiert und ihre Gemeinden entschädigt werden. Sie hofften, dass die IFC, die 200 Millionen Dollar zur Finanzierung der Minenerweiterung beigesteuert hat, sich für sie einsetzen würde.

Aber die IFC und andere große Entwicklungsbanken, wie die Asiatische Entwicklungsbank und die Afrikanische Entwicklungsbank, haben sich lange dagegen gewehrt, Gemeinden zu entschädigen, die von den von ihnen finanzierten Projekten betroffen sind, obwohl sie zugeben, dass die Entwickler oft versagen.

Die zunehmenden Beschwerden über Projekte wie die in Guinea haben Aktivisten dazu veranlasst, die Entwicklungsbanken dazu zu drängen, zur Entschädigung beizutragen.

Eine Aktivistengruppe, der gemeinnützige Accountability Counsel, verweist auf einen Anstieg der Beschwerden um 231% zwischen 2009 und 2019 als Beweis dafür, dass Entwicklungsbanken Projekte ohne Rücksicht auf die Gemeinden unterstützen. Nur 16,4% der 1.614 Beschwerden, die seit 1994 eingereicht wurden, haben zu einem formellen Abschluss geführt, fügte sie hinzu.

Ein Sprecher der IFC sagte, dass die Bank eng mit der CBG zusammenarbeite, um die Bedenken der Dorfbewohner auszuräumen, und dass sie sich dem Vermittlungsprozess verpflichtet fühle.

Anstelle einer Entschädigung verweist die IFC auf ihr unabhängiges Beschwerdeverfahren, das Gespräche zwischen Projektentwicklern und Gemeinden erleichtert und Änderungen im Regelwerk der Bank für zukünftige Projekte empfiehlt.

Im Fall der Mine in Guinea wurden die Schlichtungsgespräche vorweggenommen. CBG, das sich teilweise im Besitz von Rio Tinto Plc und Alcoa Corp befindet, siedelte das Dorf Lamarana am Vorabend der für 2020 geplanten Verhandlungen um.

CBG hatte der Gemeinde von Lamarana 56 Hektar Ackerland versprochen, aber nur 22 Hektar geliefert, so Lamarana. Das neue Land war zuvor vermint worden und hatte keinen Mutterboden mehr, der für den Anbau von Lebensmitteln notwendig ist, fügte er hinzu.

"Sie sagten uns, dass unser neues Dorf wie ein Spiegel Afrikas sein würde, weil es so schön sein würde. Aber das haben sie nicht getan", sagte Lamarana in einem Interview.

Ein Sprecher von CBG sagte, das Unternehmen habe sich verpflichtet, das gesamte Ackerland wiederherzustellen und unterstütze Programme zur Wiederherstellung der Lebensgrundlage, einschließlich der Geflügelzucht und der nachhaltigen Landwirtschaft.

Der Sprecher sagte auch, dass CBG einige Entschädigungen in bar oder in Form von Sachleistungen für das betroffene Land, die Ernte und die Bäume gezahlt habe, lehnte es aber unter Berufung auf Vertraulichkeitsanforderungen ab, eine Zahl zu nennen.

Lamarana sagte, er habe mehrere kleine Zahlungen erhalten, als die Mine allmählich auf sein Land vordrang, aber er und die Gemeinde hätten Anspruch auf mehr. Er lehnte es unter Hinweis auf die laufenden Verhandlungen ab, zu sagen, wie viel er an Entschädigung erhalten hat.

Der Sprecher der IFC sagte gegenüber Reuters, dass die IFC ein neues Rahmenwerk in Erwägung ziehe, das finanzielle Unterstützung oder Sachleistungen der IFC für die betroffenen Gemeinden "unter außergewöhnlichen Umständen" vorsehen könnte, ohne zu spezifizieren, was diese Umstände sein würden.

STRENGERE ANFORDERUNGEN

David Pred, Präsident von Inclusive Development International (IDI), einer gemeinnützigen Organisation, die denjenigen hilft, die durch Entwicklungsprojekte geschädigt werden, sagte, die IFC solle ihre Darlehensauszahlungen staffeln und sie an Kreditnehmer binden, die ihre hohen Umwelt- und Sozialstandards erfüllen. Außerdem sollte sie verlangen, dass Gelder für Entschädigungen im Voraus zurückgelegt werden.

"Wenn die IFC nur diese beiden Dinge getan hätte, wären die Gemeinden in (Guinea) heute in einer ganz anderen Lage, was die Möglichkeit angeht, Entschädigungen zu erhalten, und es hätte wahrscheinlich viele der Schäden verhindert, die wir seit Beginn des Erweiterungsprojekts gesehen haben", sagte Pred.

Die IFC staffelt die Auszahlungen für einige Entschädigungen, aber es ist nicht klar, ob sie dies für das CBG-Projekt getan hat.

Der IFC-Sprecher sagte, die Bank erwäge, von den Projektentwicklern den Abschluss einer Versicherung zu verlangen, um die Kosten einer möglichen Entschädigung zu decken. Der Sprecher fügte jedoch hinzu, wenn die Projektentwickler mit zu vielen Kosten belastet würden, könnten sie davon abgehalten werden, überhaupt mit der IFC zusammenzuarbeiten.

"Wenn wir in diesem Rahmen nicht die richtige Balance finden, besteht die Sorge, dass wir Geschäfte verlieren und weniger Einfluss haben", sagte der Sprecher.